В городах, в частности в Нью-Йорке, промышленные объекты критически важны, но часто вызывают значительное загрязнение воздуха. Дополнительно вредят окружающей среде и обслуживающие их тяжелые грузовики. Особенно остро это ощущается в Южном Бронксе — культурно богатом районе, который стал очагом экологической нагрузки из-за инфраструктурных объектов и транспортных потоков. Подробнее — далее на bronx.name.
Критические экологические показатели и внимание со стороны политиков
На протяжении десятилетий жители Южного Бронкса живут в условиях, которые нельзя назвать безопасными для здоровья. Ежедневно они сталкиваются с высоким уровнем загрязнения воздуха, что напрямую связано с расположением здесь многочисленных промышленных объектов: электростанций, станций перегрузки отходов, складов и топливных хранилищ. Более того, из-за большого количества тяжелого транспорта, в частности дизельных грузовиков, ситуация только ухудшается.
Одной из самых острых проблем региона является астма: Южный Бронкс имеет один из самых высоких показателей заболеваемости в городе. Но на этом список хронических болезней не заканчивается, жители страдают также от повышенного уровня детской смертности, сердечно-сосудистых заболеваний, диабета, плохого материнского здоровья, деменции и когнитивных нарушений. Это не случайность — это результат целенаправленной политики прошлого, которая позволила сосредоточить загрязняющие объекты в малообеспеченных, в основном небелых общинах. Именно поэтому Южный Бронкс стал примером так называемого «экологического расизма».
Но все же появляется и луч надежды. Благодаря упорной работе активистов и поддержке ученых из Columbia Mailman School of Public Health, в Нью-Йорке принят закон о кумулятивном воздействии. Этот закон запрещает выдачу или продление разрешений на загрязняющие объекты, если они усугубляют уже имеющуюся экологическую нагрузку в уязвимых районах. Это важный шаг в направлении прекращения политики, которая десятилетиями легализовала системный вред для таких общин, как Южный Бронкс.
Кроме того, в ноябре 2023 года законодатели штата Нью-Йорк представили Закон о чистых поставках, который требует от властей оценивать негативное влияние крупных логистических объектов на здоровье людей и разрабатывать меры для уменьшения выбросов.
Установка системы мониторинга
Еще один весомый шаг к преодолению кризиса — масштабный проект по мониторингу качества воздуха, призванный выявить источники вредных выбросов и способствовать оздоровлению среды, в которой живут люди. Эта инициатива стала результатом сотрудничества активистов организации South Bronx Unite и ученых из Школы общественного здоровья им. Мейлмана при Колумбийском университете в 2023 году.
Проект предусматривает установку 25 современных сенсоров качества воздуха в районах Мотт-Хейвен и Порт-Моррис — местах, которые исторически страдают от промышленного загрязнения. Для сравнения контрольный датчик установлен в экологически более чистом районе Ривердейл. Целью является получение точных и локализованных данных об уровнях вредных веществ — в частности мелкодисперсной пыли (PM), оксида углерода (CO), оксидов азота (NO и NO₂) и озона (O₃), которые имеют доказанное негативное влияние на здоровье.
Это уже не первый опыт подобного сотрудничества. Ранее, при поддержке Национальных институтов здравоохранения, исследователи установили 7 мониторов, чтобы проследить, как открытие крупного склада повлияло на качество воздуха. Новый проект является значительно более масштабным и поддерживается Департаментом охраны окружающей среды штата Нью-Йорк. Собранные данные используются не только для научного анализа — они являются инструментом влияния на общественное мнение и политические решения.
«Из-за токсичного воздуха люди страдают от ряда заболеваний», — сказал Ариф Улла, исполнительный директор South Bronx Unite. «От утробы матери до могилы жизнь человека зависит от загрязнения воздуха. Каждый заслуживает дышать чистым воздухом. Он не должен быть роскошью — это право человека».
Инициативы общественных экологических организаций
Активисты и местные жители Южного Бронкса объединяются в борьбе за экологическую справедливость. Среди самых влиятельных организаций:
- Bronx Coalition of Parks and Green Spaces.
Это платформа для сотрудничества между общественными группами, городскими агентствами и жителями. Именно эта коалиция организует ежегодный форум Bronx Parks Speak Up, который сплачивает жителей, экологов, активистов и чиновников для обсуждения состояния зеленых зон в районе и поиска путей улучшения доступа к природе.
- South Bronx Unite.
Активисты этой организации выступают за право жителей Южного Бронкса на доступ к воде и чистый воздух. Они продвигают амбициозный план восстановления набережной Мотт-Хейвен – Порт-Моррис Вест, который предусматривает:
- расширение зеленых зон и создание парков, в частности на Александер-авеню и возле пирса 132-й улицы;
- инфраструктурные изменения, которые помогут уменьшить вред от наводнений и изменения климата;
- предоставление доступа к набережной более 100 тысячам жителей района.
В то же время организация требует прекращения использования территории возле рек для размещения вредной инфраструктуры, в частности станций перегрузки отходов и объектов по производству ископаемого топлива.
- Loving the Bronx.
Организация выступает за создание зеленых пространств возле трасс, способствует развитию экологических маршрутов и восстановлению набережных вдоль рек. Также представители Loving the Bronx проводят экскурсии, информационные мероприятия, выставки, продвигают историко-экологическую осведомленность среди жителей. Один из масштабных проектов — Reimagine the Cross Bronx, который предусматривает закрытие некоторых автомагистралей и создание парков вместо дорог.
- Bronx River Alliance.
Некоммерческая организация, выступающая за восстановление и охрану реки Бронкс и прилегающих территорий.
Основные направления деятельности:
- удаление мусора, восстановление берегов, очистка воды, борьба с инвазивными видами, содействие распространению местных растений и животных;
- привлечение волонтеров и работников из местных общин для создания рабочих мест и развития «зеленых» профессий;
- строительство сплошной велосипедно-пешеходной зоны вдоль реки, от истока до устья, в виде линейного парка;
- программы STEAM: «Bronx River Classroom», «Bronx River Stewards», стажировки для школьников (EELS, BOBCATS);
- проведение экскурсий, активностей пространственного опыта: каноэ на реке, «живые лаборатории», clean-up days.
Все участники ежегодного форума Bronx Parks Speak Up едины в том, что зеленые зоны, чистый воздух и доступ к воде — не привилегия, а право каждого жителя. Их инициативы демонстрируют, как общественная деятельность, научный подход и экологическая справедливость могут изменить будущее целого района. Но без надлежащего финансирования эти усилия останутся лишь на бумаге.
Грант EPA
В 2024 году Bronx River Alliance в сотрудничестве с организацией «Молодежные служения за мир и справедливость» получили федеральный грант в размере 1 миллиона долларов США для реализации проектов, направленных на повышение климатической устойчивости в общинах Южного Бронкса. Финансирование предоставило Агентство по охране окружающей среды США (EPA) в рамках масштабной Программы грантов на изменение общин (Community Change Grants). Это крупнейшая инвестиция в экологическую и климатическую справедливость в истории США.
Основной задачей гранта стало создание Рабочей группы по вопросам климатической справедливости в Бронксе. Этот орган дает местным общинам реальную возможность участвовать в принятии решений по климатической адаптации, уменьшению загрязнения и развитию инфраструктуры.
«Слишком долго общины по всему Бронксу сталкивались с различными вызовами в сфере экологической и климатической справедливости», – сказала сенатор Кирстен Гиллибранд во время торжественного собрания. «Я горжусь тем, что боролась за предоставление этого финансирования через Закон о сокращении инфляции, и буду продолжать борьбу за федеральные ресурсы для поддержки организаций, работающих над продвижением экологической справедливости».
Представители местных организаций также подчеркнули значимость гранта. Исполнительный директор YMPJ Дэвид Шаффлер назвал это событие «исторической возможностью» для наиболее уязвимых общин Бронкса. А члены экологических сообществ, в частности Совет по вопросам качества окружающей среды Бронкса и организация South Bronx Unite, отметили, что эти инвестиции дадут импульс системным изменениям и будут способствовать развитию устойчивого будущего.
Это решение EPA стало частью первой волны распределения грантов Программы изменения общин, которая в целом предусматривает 2 миллиарда долларов на борьбу с экологическими проблемами в недоинвестированных регионах.
«Этот грант подчеркивает постоянное лидерство и преданность этих двух мощных организаций продвижению экологической справедливости в Южном Бронксе. Вместе мы строим более крепкое и более устойчивое будущее», — сказал член консультативного совета Майкл Джонсон.